Por Rivelino Rueda
Foto: Edgar López
Los 232 legisladores federales y los 437 diputados locales de representación proporcional, mejor conocidos como plurinominales, representan un gasto para la Federación de 3 mil 654 millones de pesos.
De acuerdo a cifras del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), en un informe de 2016, de los mil 132 diputados que integran los 31 congresos de las entidades y la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, representan una erogación presupuestal de 13 mil 066 millones de pesos.
Los legisladores de los estados que llegaron a su curul por esa vía representan un gasto de 2 mil 974 millones 843 mil pesos, mientras que a los 200 diputados federales y los 32 senadores pluris les son destinados 680 millones 499 mil 520 pesos del presupuesto.
En medio de la discusión sobre si eliminar o no a los congresistas de representación proporcional, el senador del PAN, José María Martínez Martínez, quien presentó una iniciativa en la materia, comenta que es pertinente replantear la representación proporcional, ya que ha cambiado el contexto político donde se concretaron las reformas electorales de 1977 y de 1996.
José María Martínez puntualiza que en un artículo transitorio de su proyecto de ley también se pide a los 31 congresos locales y a la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México iniciar procesos parlamentarios para suprimir a un total de 437 diputados estatales de representación proporcional.
Apunta que actualmente el número de legisladores por cada representado “está por encima de diversos países”, y dice que el costo burocrático en el escenario de debilidad financiera en el país obliga a replantear la estructura parlamentaria y privilegiar la eficiencia y la rendición de cuentas con los ciudadanos”.
En ese sentido, PRI, PRD y PVEM colocaron sus cartas sobre la mesa a principios de febrero en torno a la reforma político-electoral para reducir el número de legisladores en la Cámara de Diputados y en el Senado de la República.
Aunque la coincidencia entre las fracciones parlamentarias de esos partidos es “adelgazar” el Congreso de la Unión a partir de 2018, las propuestas en la materia presentan diferencias de fondo.
Emilio Gamboa Patrón, líder de los senadores priistas, puntualizó que la propuesta de ese partido es eliminar 100 diputados federales de representación proporcional, para que la Cámara de Diputados quede integrada por 400 legisladores, 300 de mayoría relativa y 100 plurinominales.
Además, suprimir 32 senadores de la lista nacional de la Cámara alta, a fin de que ese órgano legislativo esté conformado por 96 senadores electos por el voto directo de la ciudadanía.
En cambio, la bancada del PRD en el Senado plantea que la integración de la Cámara de Diputados sea de 250 legisladores, es decir, a la mitad de su conformación actual.
La senadora perredista, Angélica de la Peña, detalló que la iniciativa que plantea esa fracción parlamentaria propone que la integración en San Lázaro sea de 125 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 125 diputados que serán electos según el principio de representación proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones.
En cuanto a la Cámara de Senadores, De la Peña Gómez planteó que ese órgano legislativo esté integrado por 96, de los cuales, en cada estado y en la Ciudad de México, dos serán elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa.
En tanto, el pasado 9 de febrero la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional (PRI), la diputada del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Nallely Hernández García, y el diputado del Partido Encuentro Social (PES), Gustavo Marín Antonio, en el Congreso de Oaxaca, presentaron una reforma a los artículos 25 y 33 de la Constitución del estado, a fin de eliminar las diputaciones plurinominales.
El diputado priista Manuel León Sánchez manifestó que las razones que le dieron vida a los diputados plurinominales se han desvanecido.
“Hoy, la exigencia de la sociedad es de un mayor compromiso de los legisladores con sus representados y no tiene cabida un Congreso abultado frente a una sociedad que pide y exige racionalizar el gasto”, señaló.
