Por Rivelino Rueda
Foo: Edgar López (q.e.p.d.)
Mientras las organizaciones criminales de México han perpetrado en los últimos cuatro años un quebranto económico al país por casi 4.9 billones de pesos, el Estado mexicano le ha infringido a dichos grupos delictivos golpes a su estructura financiera que aproximadamente suman 43.9 mil millones de pesos.
Lo anterior representa que los grupos de la delincuencia organizada registran un impacto en pérdidas económicas al país 110 veces mayor que el que propinan las instituciones del Estado mexicano a dichas bandas criminales.
Según el documeto Evaluación Nacional de Riesgos de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo 2023, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el Estado mexicano no cuenta con una metodología establecida o con lineamientos que le permitan medir con precisión el volúmen de recursos ilícitos generados en el país, debido a que “realizar un documento de este orden pudiera contener variables no confiables”.
El documento, no obstante, señala que “el monto aproximado de recursos ilícitos identificados por las estadísticas en el periodo de 2019 a 2023, asciende a 43 mil 942 millones 618 mil 028 pesos”.
La dependencia que preside Rogelio Ramírez de la O., quien fue ratificado en el cargo por Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta constitucional de México a partir del 1 de octubre, anota en el informe que el delito que más pérdidas genera a la economía del país es el narcotráfico.
“Se identifican más alertas relacionadas con el tráfico de drogas, cárteles, grupos u organizaciones delictivas, así como diversas drogas conocidas como fentanilo, cocaína, marihuana, metanfetaminas y otras conocidas”, apunta el informe.
Las cifras de la Secretaría de Hacienda distan mucho de las dadas a conocer apenas en mayo de este año por el Instituto para la Economía y la Paz (IEP), un centro global de análisis e investigación con sede en Sidney, Australia, que en su reporte sobre el país, denominado Índice de Paz en México, afirma que “la violencia en México costó 4.9 billones de pesos en 2023, equivalente al 18.3% del PIB”.
“Los grupos del crimen organizado realizan cada vez más extorsión, narcomenudeo, tráfico de opioides sintéticos como el fentanilo, para reemplazar la disminución de los mercados de marihuana y heroína, ilícitas en Estados Unidos”, señala el reporte.
El informe del IEP, que fue presentado en mayo de este año, destaca que el impacto económico de la violencia en México fue casi seis veces mayor que las inversiones públicas realizadas en salud y cinco veces superior a las realizadas en educación en 2023.
“El impacto económico de la violencia fue de 37 mil 430 pesos por persona en 2023, más del doble del salario mínimo mensual promedio en México. Hubo cuatro estados donde el costo económico de la violencia fue sustancialmente superior que en todos los demás. En Morelos, Colima, Guerrero y Zacatecas, el costo representó aproximadamente la mitad del PIB de cada estado”.
Hacienda reconoce en su informe dicho contexto criminal en México, e incluso le pone nombre a los grupos criminales que controlan delitos como la extorsión: Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), Cártel del Pacífico (o Cártel de Sinaloa), La Familia (Michoacana), Los Beltrán Leyva, Los Caballeros Templarios, Nuevo Cártel de Juárez, Cártel del Golfo (CDG), La Línea, Los Viagra, Los Rojos y Los Zetas.
También señala la participación de grupos de la delincuencia organizada en la sustracción, transporte y venta ilícita de hidrocarburos, que realizan principalmente “células del CJNG y Los Zetas”.
Incluso, la dependencia menciona que “en el marco de la contingencia sanitaria por Covid se detectó la participación de los grupos delictivos en el robo de mercancía de uso médico y sanitario”.
Las cifras de Hacienda también difieren de los cálculos de organismos empresariales.
La Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), por ejemplo, aseguró en marzo de este año que el robo de vehículos de autotransporte de carga y de mercancía es de aproximadamente 70 mil millones de pesos anuales.
En noviembre de 2023, la Asociación Mexicana de Distribuidores de Gas LP (Amexgas) afirmó que las pérdidas por el robo de este combustible eran de 22 mil millones de pesos.
Otros números: Según estadísticas de la Gerencia de Estrategias y Sistemas de Seguridad y Monitoreo de Petróleos Mexicanos (Pemex), al cierre de 2023 se registraron en el territorio nacional 14 mil 890 tomas clandestinas para el robo de hidrocarburos, o huachicol, que representaron pérdidas por 20.1 mil millones de pesos.
En los primeros dos años de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) reconoció que la toma de casetas de peaje en las autopistas y carreteras del país sumaron pérdidas por un monto de 4 mil 866 millones de pesos.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE), en tanto, reveló que en 2019 tuvo pérdidas por 31 mil 200 millones de pesos por robo de electricidad por parte de la delincuencia organizada.
Ante esta situación, la SHCP expone que los 43.9 mil millones de pesos detectados en la Evaluación Nacional de Riesgos de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo 2023 se realizó un análisis de riesgo de los montos de recursos ilícitos generados en México, donde se utilizaron fuentes oficiales de información.
Una de las fuentes oficiales más importantes –puntualiza el documento– fue “la estadística de aseguramientos de la Fiscalía General de la República (FGR), sumada a la de decomisos del Consejo de la Judicatura Federal (CJF); la señalada en querellas de la Procuraduría Fiscal de la Federación (PFF), y la información sobre montos administrados por el Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado (INDEP)”.
“Adicionalmente, para el análisis se tomó en consideración la estadística correspondiente a los montos bloqueados de los casos analizados o denunciados por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), por lo que se puede decir que ya se ha comenzado a gestar una metodología con fuentes oficiales. Para esta estimación se tomaron como base las 21 categorías de delitos graves que el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) marca como delitos determinantes de lavado de dinero”, añade el texto.
Hacienda puntualiza en el informe que el monto estimado de 43.9 mil millones de pesos de recursos ilícitos registrados en dicho periodo “sólo representan una pequeña parte de los recursos ilícitos identificados por dichas fuentes oficiales, las cuales pueden presentar duplicidades”.
“No es recomendable realizar la suma de estas cifras para tener una correcta interpretación de los recursos ilícitos, aunque su tratamiento sí puede servir de indicador de la tendencia del volumen de los recursos ilícitos generados. De esta forma, a través de la interacción institucional con diversas autoridades mexicanas, se logró obtener información para analizar diversas fuentes que aproximen el volumen de recursos ilícitos generados en México”.
@RivelinoRueda